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研制报告11篇

时间:2022-01-02

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研制报告11篇

研制报告第1篇

  随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,报告具有双向沟通性的特点。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编家整理的襄阳市五年制高职护理专业人才需求调研报告,欢迎阅读,希望家能够喜欢。

  摘要:五年制高等职业教育(“3+2”中高职分段培养)是衔接中职与高职,推进中高职健康、持续、协调发展的重要举措。本文对襄阳市各级医院开展护理人才需求调研,了解襄阳市中职护理专业学生及家长对五年制高职护理专业的认知与需求。就襄阳市开设五年制高职护理专业进行了分析与探讨,为高职院校设置五年制高职护理专业提供参考。

  关键词:五年制高职、护理专业、人才需求

  一、调研背景

  随着社会经济的快速发展,临床新知识、新技能的涌现,人民群众的健康需求日益增加,对护理人员的数量、服务质量等方面提出了更高要求。中职毕业的护生难以满足临床发展的新要求,以致人才市场提供的中职毕业生岗位日益减少。无论是中职护生还是家长都希望继续接受教育。虽然当今中职护生继续深造的机会较多,如参加技能高考,高职院校单招生考试,但名额有限,真正能升入高职的人数较少。五年制高等职业教育(“3+2”中高职分段培养)即初中毕业生在中职学校学习3年,然后经考核部分或全部转入挂靠的高职院校深造两年,毕业以后享受与三年制普通高职毕业生同等待遇的一种高职教育办学模式。其实现初等教育、中等教育与高等教育的沟通,是推进高职,拉动中职健康持续发展的重要举措。湖北省教育厅于20xx年9月发布湖北中高职人才培养一体化试点通知[1]。为深入贯彻《湖北省五年制高等职业教育管理办法》,本着深入行业,紧紧把握用人单位及学生需求的`原则进行此次调研,为高职院校开设五年制高职护理专业(“3+2”中高职分段培养)及人才培养方案的制订提供参考。

  二、调研基本情况

  (一)调研内容

  1.明确襄阳市各级医疗卫生机构临床护理领域人才结构现状、人才需求状况、岗位对从业人员知识及能力等方面要求。

  2.了解襄阳市中职护生及家长对五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)的认知与需求。

  (二)调研方式与对象

  走:走襄阳市各级医院,了解其发展现状。

  问卷:在文献检索的基础上及护理行业专家指导下,设计调研问卷,通过医院各科室护士长,人力资源负责人填写问卷,了解襄阳市各级医院护理人才结构现状;通过对襄阳市中职护生及家长发放问卷、座谈等,了解其对五年制高职护理人才培养模式的需求。

  座谈:通过与各级医院科室护士长、护理骨干进行深入座谈,了解当今护理行业发展现状及对本行业人才的知识结构、能力结构、素质结构、学历、资格证书等的要求,并征求对五年制高职护理人才培养模式的意见或建议。

  (三)调研结果与分析

  1.护理行业人才结构现状与需求分析

  根据地理分布和经济发展情况,分别抽取襄阳市三级医院3家,二级医院5家,一级医院4家,围绕医院的规模与人员结构、人才需求及规格等进行调研。

  (1)各级医院床位数与床护比

  以上数据显示,襄阳市三级医院、二级医院的床位数与护士比分别在1:0.5以上和1:0.4以上,比“十一五期间”有所提高,而一级医院仍未达到1:0.4的最低配置标准。卫生部在《中国护理事业发展规划纲要(20xx-2015年)》指出:到20xx年,全国100%的三级医院、二级医院的床位与护士比分别不低于1:0.8、1:0.6。通过与医院领导及人事部门的谈,预计未来三年,三级医院招聘专毕业护理人员平均每张床0.08人,二级医院平均每张床0.16人,一级医院平均每张床0.12人。所以襄阳市各级医院对护理专业的人才需求量仍很。

  (2)医院护士年龄与学历结构

  调研显示,三级、二级医院中20~30岁护士所占比例最高,一级医院中,41~50岁护士所占比例最高。在与医院的谈中了解到,在过去的10年中,三级医院、二级医院新招聘护理人员数目较多,且招聘护士的起点学历为专,而一级医院近年来新招护士较少甚至难以招到新护士。

  (3)人才需求规格

  在当今医患关系紧张的医疗背景下,随着医疗、护理技术的不断发展,对护理人员素质提出更高要求,通过与行业专家的交流总结如下:

  知识规格:具备专业必需的人文社会科学知识;掌握必要的基础医学知识和理论;掌握常用护理和各专科护理的基本理论知识和技能;了解护理理论与技术的新进展。

  能力规格:具备良好的沟通与协作能力;具有分析问题和解决问题的能力;具备规范完成常用护理技术操作和专科护理技术操作的能力;能进行常见病、多发病的病情观察,应用护理程序对护理对象实施整体护理;具有对急危重症病人初步处理和配合抢救的能力;具有专科护理方向发展基础。

  素质规格:具有良好的职业道德和职业纪律;具有高度的敬业精神和严谨的工作作风;具有公平竞争的意识和健康的身心素质。

  (4)医院护理人才需求情况分析

  综合上述调查结果,不难看出各级医院对护理专业的人才需求量较,特别是一级医院床护比例不达标和护士岗位缺编的问题严重。但二、三级医院招聘护士的起点学历均为专,尤其是三级医院会逐渐增加本科、硕士学历护士的招聘比例。这就造成中职护生的就业空间很小。有必要对护理教育布局作出相应调整,力发展五年制高职护理教育,以满足目前各级医院需要,保证护理工作质量,促进护理学科发展。

  2.中职护生及家长对五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)认知及需求

  选取湖北省襄阳市的襄阳市护士学校,南漳县职业教育中心,谷城职教中心的20xx-2014级护理专业学生及家长为调研对象,各发放问卷200份,回收学生问卷186份,回收率93%,回收家长问卷180份,回收率90%。

  (1)中职护生调研结果及分析

  近几年中职护理专业毕业生就业率较低,就业压力较。通过对中职护生的调查,60.22%的中职护生表示愿意接受五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养),并表明希望通过继续学习提高学历,争取较好的就业机会。有调查显示,中职生的内心学习期望并不低,其实他们渴望成才,渴盼有成就,有时只是学习目标不明确。少部分学生因对五年制高职护理教育认识不全面或厌学心理而处于拒绝或犹豫状态。

  (2)中职护生家长调研结果及分析

  调查中80%的学生家长表示愿意让孩子接受五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)。因中职护生多来自于农村或城市僻家庭,父母学历低,加之当前家庭中子女较少的现状,父母望子成龙的愿望强烈。且五年制高职护理不用参加高考就有“直升”学拿专科文凭的机会,因而父母希望子女通过继续学习,提升学历,为就业创造更好的条件。

  综合上述调研结果,在当前中职护生就业形势异常严峻的环境下,无论是中职护生还是家长对五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)都有较高期望与需求。同时开设五年制高等职业教育是加快建设湖北省现代职业教育体系,建立和完善五年制高等职业教育管理制度的重要举措。

  三、关于开设五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)的思考与建议

  (一)做好培养目标的衔接

  为有效地做好“3+2”阶段的衔接,分清阶段目标至关重要。中、高职培养目标上,中职教育是培养中等技能型人才,高职培养的学生要具有高职业性和高层次性,突出“中高职一体、能力递进”人才培养模式,因而应建立科学的教育评价机制和检验标准。

  (二)确保课程衔接

  课程衔接是实现中高职有效对接的核心和落脚点,应达到二者课程相对立、相互承接、相互分工和不重复浪费的一种有机结合的状态。在护理专业课程结构衔接的设计上要贯彻和遵循“中职为基础,高职为主导”的原则。

  课程内容的制定,首先根据岗位需求和学生发展确定课程,制定从政府、行业、学校等多个角度,多层面参与的课程开发制度,其次组织中、高职院校一起编写与职业资格标准相衔接的基于工作过程的五年制高职护理(“3+2”中高职分段培养)教材。

  教育教学的执行结合学生的专业经验和认知发展规律。定期开展中职院校和高职院校教师教学研讨会,统筹课程设置,合理统一安排各门课程教学计划与内容。中、高职相同部分之间采取立体式联通方式进行融合,即中职阶段学习掌握的内容在高职阶段以复习为主。高职阶段考虑到学生已经具有临床实践经历的特点,采取案例教学、小组讨论等教学方式,解决中高职课程内容重叠、技能训练重复的问题。

  (三)建立质量监控、评价体系

  成立中高职一体的教学督导,全面监控中职和高职阶段的教学进程和教学质量管理。构建“334”教学质量监控与保障体系:校企合作办学理事会、卫生行业院校合作工作员会、护理专业合作建设员会三级指导,学院、医学院、护理研究室三级管理,行业、企业、学校、学生四方监控与评价。

  参考文献:

  [1]省教育厅关于印发《湖北省五年制高等职业教育管理办法》的通知[EB/OL].(20xx-9-9)[20xx-10-11]

研制报告第2篇

  一、基本情况

  近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制,公共卫生服务体系得到完善,城乡医疗服务体系进一步健全,农牧民医疗保障水平显著提高。近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制,公共卫生服务体系得到完善,城乡医疗服务体系进一步健全,农牧民医疗保障水平显著提高。截止20xx年12月31日,全市共有医疗机构1657家,其中有医院(疗养院、检验所)57家、社区卫生服务中心(站)186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个(综合门诊部13个、中医门诊部4个、中西医结合门诊部5个、普通专科门诊部4个、专科门诊部2个、口腔门诊部6个、眼科门诊部2个。)、妇幼保健所(院)10家、卫生所(医务室)42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个,一体化村卫生室441家。全市有社区卫生服务机构186个,其中:中心47个、站139个。全市卫生机构有工作人员24401人,其中卫生技术人员19450人,占总人数的79.7%。全市实有床位共13590张,全市平均每千人口医疗卫生机构拥有病床4.8张(全国平均3.8张,全区平均4.08张)。全市有型医用设备CT24台,核磁10台,数字减影血管造影机(DSA)14台,电子直线加速器(LA)7台。

  二、调研中发现的亮点工作

  (一)加强公共卫生服务体系建设,构筑健康屏障,保障群众能够“防得了病”。

  全面贯彻“预防为主”方针,着力改变“重医轻防”的局面,突出加强公共卫生建设,努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生服务均等化,全市城乡居民规范化电子健康档案建档人数199万人,建档率73%。实施了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸项目和僻白内障患者免费复明手术,改造农村牧区户厕5.6万座。加传染病防控力度,完善全市三级传染病直报网络,强化传染病预警预测,切实抓好传染病防控工作。强化卫生监督,切实履行食品安全综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器,使我市水质检测项目达到国家标准。强化妇幼机构和产科管理,全市孕产妇住院分娩率达到99.98%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络,实现临床用血100%来自自愿无偿献血。加强卫生应急管理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等基础性工作,应对突发公共卫生事件的能力显著提升。落实创卫长效机制,顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人批准《xxxxx市爱国卫生工作条例》正式颁布实施,爱国卫生工作迈上法制化轨道。

  (二)构建和完善城乡医疗服务网络,提高群众就医的可及性,确保群众“看得上病”。

  医疗资源配置不均衡,是我市医疗卫生的客观现状。据统计,我市医疗资源83%集中在城市,城市中又有80%集中在医院,造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏,成为“看病难”的原因之一。为此,着力发展农村牧区卫生和城市社区卫生服务。

  1.在农村牧区卫生方面。抓住国家以项目资金的形式对农村牧区卫生基础设施和设备配置给予支持的有利时机,近年来,实施了15所县级医疗卫生机构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建项目。20xx年,积极推进十个全覆袱程标准化嘎查村卫生室建设项目,目前104个嘎查村卫生室建设项目中,完工并投入使用13个,主体完工正在装修中22个,正在进行主体建设40个,未开工29个。三年投入252万元专项经费,用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生服务体系不断完善,农牧民群众在乡村的就诊率明显提高,逐步引导形成“小病不出村、一般病不出乡、病不出县”的就医观念。

  2.在城市社区卫生方面。社区医疗服务具有方便、价廉等优势,既有利于分流病人、缓解医院的就诊压力,又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担,是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源,鼓励和引导医院延伸服务开展社区卫生工作,将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生服务机构,形成政府主导、行业推动、医院举办的发展模式。实现社区卫生服务基本覆盖全体居民,并形成“十五分钟服务圈”,极地方便了居民群众就医,逐步形成“小病进社区、病到医院、康复回社区”的就医格局。

  与此同时,不断加快型医院建设,先后建成市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新楼。20xx年启动新都市区医院筹建工作,开工建设了精神卫生中心病房楼。

  (三)完善机制,健全医疗保障体系,确保人民群众“看得起病”。

  立足卫生行业实际,多途径构建医疗保障体系,着力推进新型农村牧区合作医疗和基本药物制度,强化医疗机构内部运行管理机制,改进医疗服务,努力缓解群众就医负担。

  1.不断完善新农合工作机制。20xx年全市参合农牧民69.63万人,参合率99.07%,人均筹资标准提高到425元,基金达到2.96亿元。实行重疾病医疗保险,病种扩到29种,其中将14种病以及无责任意外伤害纳入病商业保险范围。今年住院报销最高封顶线提高到13万元。

  2.积极推进实施国家基本药物制度。全市693个基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物、自治区增补药物,实行药品零差率销售,实现基层全覆盖的目标,有效降低群众用药负担。

  3.加快医疗机构运行管理机制。

  一是推动公立医院。九原区医院、达茂旗医院、固阳县医院和土右旗医院分别列为自治区和国家县级医院综合试点医院,重点在人事管理、收入分配、绩效考核、优质护理、医药价格机制等方面进行探索。

  二是强化医疗服务管理。同时全市二级以上医院不断改善诊疗环境和服务流程,积极开展临床路径管理、优质护理示范工程、预约诊疗服务。强化医疗机构对口扶,促进优质资源共享,启动市中心医院与土右旗医院协作办医。积极推动包钢三医院股份制。与市部门联合开展医院安全防控体系建设。启动市综治、卫生、、司法等部门联合建立的医疗纠纷第三方调解机制。积极推行医师多点执业工作。力发展医疗服务,鼓励不同形式的社会办医,形成多元化的办医格局。

  三是积极开展医疗机构公益性建设。推行济困门诊、济困病房建设和对口支援农村牧区工作,力推行单病种最高限价。深入推进“健康xxxxx行动”。

  四是加强行风建设,努力营造良好的医疗服务环境。力开展“三好一满意”活动和医德医风教育活动,在12家三级医院安装了统方软件。积极推行医疗服务信息公示制度和诊疗费用一日清单“五统一”制度,实现诊疗收费电子监督,努力提升卫生行业形象和医院公信力。

  (四)加强设备配置和队伍建设,提高医疗卫生服务能力和水平,确保群众“看得好病”。

  提高医疗机构诊疗水平和医疗卫生工作人员技术水平,是保障人民群众就医效果的根本所在。在抓好各医院人才培养和引进,建立高、精、专医疗技术队伍,更新陈旧医疗设备的同时,着力抓好农村牧区和社区卫生服务机构的设备配置、卫生队伍建设,促进全市整体医疗水平的提升。

  加强医疗设备装备。为406个嘎查村卫生室、40个社区卫生服务中心配备价值317万元和260万元的基本医疗设备。投入276万元为35个社区卫生服务中心配备了双向转诊车。投入253万元实施农村牧区基本卫生服务全覆袱程,配备了17台流动卫生服务车及车载设备,发放3314个家庭健康保障小药箱,为全市173个没有卫生室的行政嘎查村农牧民提供基本卫生服务。

  加快基层卫生信息化建设。投入750万元在固阳县医院、达茂旗医院、土右旗医院实施旗县医院能力建设,配备PACS系统,用于日常监测信息采集和远程会诊。投入700万元实施基层医疗卫生机构信息管理系统建设,完成全市一体化嘎查村卫生室和社区卫生服务机构信息管理系统。

  加强第三方医疗服务。20xx年,我市首次引进医疗服务第三方评价组织机构,对我市12家医院进行了全面的医院服务管理暗调查,对每个被调查医院形成完整的调查报告。并就存在的问题与医院领导班子面对面、一对一、全方位、逐条逐项进行馈,对改进医院管理提供了科学的决策依据。

  加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。健全和完善培训制度和规划,加强培训基地建设,确定包钢医院、市中心医院、包医一附院为全科医生临床培养基地。

  加强名医培养和学科建设。全市有国家级临床重点专科5个,自治区级领先、重点学科14个,重点实验室3个,自治区临床医学研究所5个,xxxxx市领先、重点学科71个。拥有享受国务院政府特殊津贴专家33人,国家级突出贡献专家1人,省级突出贡献中青年专家8人。引进和培养医学博士、硕士210名。20xx年启动实施名医人才培养工程,五年投入1000万元。首批5名名医培养对象、10名名医后备培养对象陆续赴国内外进修深造。对未进入名医培养工程的蒙中医、儿外、传染病、精神科等学科进行专项资助培养。今年确定培养对象22名,其中名医培养对象5名,名医后备人才培养对象10名,名医后备中蒙医7名。

研制报告第3篇

  在不断进步的时代,越来越多人会去使用报告,通常情况下,报告的内容含量、篇幅较长。我敢肯定,部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编整理的医药卫生体制调研报告,仅供参考,欢迎家阅读。

  一、基本情况

  近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制,公共卫生服务体系得到完善,城乡医疗服务体系进一步健全,农牧民医疗保障水平显著提高。近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制,公共卫生服务体系得到完善,城乡医疗服务体系进一步健全,农牧民医疗保障水平显著提高。截止20xx年12月31日,全市共有医疗机构1657家,其中有医院(疗养院、检验所)57家、社区卫生服务中心(站)186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个(综合门诊部13个、中医门诊部4个、中西医结合门诊部5个、普通专科门诊部4个、专科门诊部2个、口腔门诊部6个、眼科门诊部2个。)、妇幼保健所(院)10家、卫生所(医务室)42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个,一体化村卫生室441家。全市有社区卫生服务机构186个,其中:中心47个、站139个。全市卫生机构有工作人员24401人,其中卫生技术人员19450人,占总人数的79.7%。全市实有床位共13590张,全市平均每千人口医疗卫生机构拥有病床4.8张(全国平均3.8张,全区平均4.08张)。全市有型医用设备CT24台,核磁10台,数字减影血管造影机(DSA)14台,电子直线加速器(LA)7台。

  二、调研中发现的亮点工作

  (一)加强公共卫生服务体系建设,构筑健康屏障,保障群众能够“防得了病”。

  全面贯彻“预防为主”方针,着力改变“重医轻防”的局面,突出加强公共卫生建设,努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生服务均等化,全市城乡居民规范化电子健康档案建档人数199万人,建档率73%。实施了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸项目和僻白内障患者免费复明手术,改造农村牧区户厕5.6万座。加传染病防控力度,完善全市三级传染病直报网络,强化传染病预警预测,切实抓好传染病防控工作。强化卫生监督,切实履行食品安全综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器,使我市水质检测项目达到国家标准。强化妇幼机构和产科管理,全市孕产妇住院分娩率达到99.98%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络,实现临床用血100%来自自愿无偿献血。加强卫生应急管理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等基础性工作,应对突发公共卫生事件的能力显著提升。落实创卫长效机制,顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人批准《xxxxx市爱国卫生工作条例》正式颁布实施,爱国卫生工作迈上法制化轨道。

  (二)构建和完善城乡医疗服务网络,提高群众就医的可及性,确保群众“看得上病”。

  医疗资源配置不均衡,是我市医疗卫生的客观现状。据统计,我市医疗资源83%集中在城市,城市中又有80%集中在医院,造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏,成为“看病难”的原因之一。为此,着力发展农村牧区卫生和城市社区卫生服务。

  1.在农村牧区卫生方面。抓住国家以项目资金的形式对农村牧区卫生基础设施和设备配置给予支持的有利时机,近年来,实施了15所县级医疗卫生机构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建项目。20xx年,积极推进十个全覆袱程标准化嘎查村卫生室建设项目,目前104个嘎查村卫生室建设项目中,完工并投入使用13个,主体完工正在装修中22个,正在进行主体建设40个,未开工29个。三年投入252万元专项经费,用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生服务体系不断完善,农牧民群众在乡村的就诊率明显提高,逐步引导形成“小病不出村、一般病不出乡、病不出县”的就医观念。

  2.在城市社区卫生方面。社区医疗服务具有方便、价廉等优势,既有利于分流病人、缓解医院的就诊压力,又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担,是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源,鼓励和引导医院延伸服务开展社区卫生工作,将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生服务机构,形成政府主导、行业推动、医院举办的发展模式。实现社区卫生服务基本覆盖全体居民,并形成“十五分钟服务圈”,极地方便了居民群众就医,逐步形成“小病进社区、病到医院、康复回社区”的就医格局。

  与此同时,不断加快型医院建设,先后建成市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新楼。20xx年启动新都市区医院筹建工作,开工建设了精神卫生中心病房楼。

  (三)完善机制,健全医疗保障体系,确保人民群众“看得起病”。

  立足卫生行业实际,多途径构建医疗保障体系,着力推进新型农村牧区合作医疗和基本药物制度,强化医疗机构内部运行管理机制,改进医疗服务,努力缓解群众就医负担。

  1.不断完善新农合工作机制。20xx年全市参合农牧民69.63万人,参合率99.07%,人均筹资标准提高到425元,基金达到2.96亿元。实行重疾病医疗保险,病种扩到29种,其中将14种病以及无责任意外伤害纳入病商业保险范围。今年住院报销最高封顶线提高到13万元。

  2.积极推进实施国家基本药物制度。全市693个基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物、自治区增补药物,实行药品零差率销售,实现基层全覆盖的目标,有效降低群众用药负担。

  3.加快医疗机构运行管理机制。

  一是推动公立医院。九原区医院、达茂旗医院、固阳县医院和土右旗医院分别列为自治区和国家县级医院综合试点医院,重点在人事管理、收入分配、绩效考核、优质护理、医药价格机制等方面进行探索。

  二是强化医疗服务管理。同时全市二级以上医院不断改善诊疗环境和服务流程,积极开展临床路径管理、优质护理示范工程、预约诊疗服务。强化医疗机构对口扶,促进优质资源共享,启动市中心医院与土右旗医院协作办医。积极推动包钢三医院股份制。与市部门联合开展医院安全防控体系建设。启动市综治、卫生、、司法等部门联合建立的.医疗纠纷第三方调解机制。积极推行医师多点执业工作。力发展医疗服务,鼓励不同形式的社会办医,形成多元化的办医格局。

  三是积极开展医疗机构公益性建设。推行济困门诊、济困病房建设和对口支援农村牧区工作,力推行单病种最高限价。深入推进“健康xxxxx行动”。

  四是加强行风建设,努力营造良好的医疗服务环境。力开展“三好一满意”活动和医德医风教育活动,在12家三级医院安装了统方软件。积极推行医疗服务信息公示制度和诊疗费用一日清单“五统一”制度,实现诊疗收费电子监督,努力提升卫生行业形象和医院公信力。

  (四)加强设备配置和队伍建设,提高医疗卫生服务能力和水平,确保群众“看得好病”。

  提高医疗机构诊疗水平和医疗卫生工作人员技术水平,是保障人民群众就医效果的根本所在。在抓好各医院人才培养和引进,建立高、精、专医疗技术队伍,更新陈旧医疗设备的同时,着力抓好农村牧区和社区卫生服务机构的设备配置、卫生队伍建设,促进全市整体医疗水平的提升。

  加强医疗设备装备。为406个嘎查村卫生室、40个社区卫生服务中心配备价值317万元和260万元的基本医疗设备。投入276万元为35个社区卫生服务中心配备了双向转诊车。投入253万元实施农村牧区基本卫生服务全覆袱程,配备了17台流动卫生服务车及车载设备,发放3314个家庭健康保障小药箱,为全市173个没有卫生室的行政嘎查村农牧民提供基本卫生服务。

  加快基层卫生信息化建设。投入750万元在固阳县医院、达茂旗医院、土右旗医院实施旗县医院能力建设,配备PACS系统,用于日常监测信息采集和远程会诊。投入700万元实施基层医疗卫生机构信息管理系统建设,完成全市一体化嘎查村卫生室和社区卫生服务机构信息管理系统。

  加强第三方医疗服务。20xx年,我市首次引进医疗服务第三方评价组织机构,对我市12家医院进行了全面的医院服务管理暗调查,对每个被调查医院形成完整的调查报告。并就存在的问题与医院领导班子面对面、一对一、全方位、逐条逐项进行馈,对改进医院管理提供了科学的决策依据。

  加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。健全和完善培训制度和规划,加强培训基地建设,确定包钢医院、市中心医院、包医一附院为全科医生临床培养基地。

  加强名医培养和学科建设。全市有国家级临床重点专科5个,自治区级领先、重点学科14个,重点实验室3个,自治区临床医学研究所5个,xxxxx市领先、重点学科71个。拥有享受国务院政府特殊津贴专家33人,国家级突出贡献专家1人,省级突出贡献中青年专家8人。引进和培养医学博士、硕士210名。20xx年启动实施名医人才培养工程,五年投入1000万元。首批5名名医培养对象、10名名医后备培养对象陆续赴国内外进修深造。对未进入名医培养工程的蒙中医、儿外、传染病、精神科等学科进行专项资助培养。今年确定培养对象22名,其中名医培养对象5名,名医后备人才培养对象10名,名医后备中蒙医7名。

研制报告第4篇

  随着个人素质的提升,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编收集整理的《小学五年级自制英语错题集提升英语教学质量的研究》结题报告,欢迎家借鉴与参考,希望对家有所助。

  20xx年3月,我们根据本乡英语教学中同一错题复出错的实际,特向中心校教育科研领导小组申报了微型课题《小学五年级自制英语错题集提升英语教学质量的研究》,经中心校课题评审组评审,于20xx年同意立为乡级一般课题,在经一番准备后,我于20xx年3月制定了研究计划,并按研究计划开展整个研究工作。经过一个学期的研究,现已完成研究任务,并取得了预期成果。现将有关课题研究情况报告如下:

  一、研究背景

  一次偶然的机会,我看到一本杂志上提到不少高考状元在谈及他们的学习经验时,多有这样一个共同的东西——错题集。为什么考试考得好的学生都会有这样的习惯?这样的习惯和好成绩是否必然?联系生活实际,在学生做题时许多题目讲过了、做过了、考过了,有的甚至是复训练,但最终学生还是屡次出错。那么,如何弥补和防范这些错误呢?自制收集整理“错题集”是解决这一问题的最佳举措,做好对错题的收集整理与分析,从错题中受益,“吃一堑,长一智”。由此可见,用好错题集,意义重。我想,错题集至少是对学习很有助的东西。学生看到错题集能随时提醒自己曾经的错误,从而做到“同一错题不犯二”。

  根据以上原因,我们确定了《小学五年级自制英语错题集提升英语教学质量的研究》的课题研究,力争通过研究找到错题收集习惯养成的有效途径与方法,从而提高小学英语教学质量。

  二、研究意义

  错题集是培养学生正确对待自身错误的一种正确有效的方式。错题集是梳理知识、复习知识、巩固知识的重要参考。通过“错题集”的使用,可以提高英语质量,更准确地把握知识点及概念点,极地改善粗心的现象,有效地提高英语学习成绩。要想尽可能的减少错误,必须找到补漏的灵丹妙药,而“错题集”正是我们事半功倍的绝佳对手。所以我认为从小学阶段抓起,注意收集错题习惯的培养及错题集的有效使用,对今后的学习起着至关重要的作用。

  三、课题内涵的界定

  自制错题集:学生吧每次作业或试卷中出现的错题用一个较好的笔记本收集整理,整理时把错题地方用红笔勾画出来,然后把正瑞案对应写在错题下并对错误原因进行简单分析。

  四、课题研究的内容

  1、调查学生是否有收集错题的习惯。

  2、调查学生现有的收集错题的方式方法。

  3、指导学生如何收集错题。

  4、指导学生充分利用错题集,提升英语教学质量。

  五、课题研究的目标

  通过研究,培养学生把错题有效汇集于“错题集”,使学生明白错题收集的方法与途径,并有效利用错题集提高小学英语教学质量。

  六、课题研究的方法

  教育观察法、问卷调查法、行动研究法、经验总结法、整理归纳法。

  七、课题研究的步骤

  (一)、准备阶段

  选定课题,初步确定研究目标。充分利用网络、阅览室进行阅读,不断充实自己的理论认识,广泛收集文献资料,制定课题研究方案,做好准备工作。

  (二)、实施阶段

  1、学生建立自己的错题集:学生把做错的题目抄在自己的.错题本上,然后在错题的下面把正确的题目再完整的写一遍。要求学生在题目下面简单地写出做错的原因。

  2、老师整理、归纳错题集:当一个单元的教学结束后,学生小组合作将错题本中的错题分门别类地进行整理、归类(如单词部分,语法部分等),然后学生上交错题本。最后,教师依据学生整理情况再次梳理。

  3、老师分析、思错题成因:老师在自己的《易错习题辨析》中分析错题的原因,明确是答题失误,思维方法错误、还是知识错误,这是建立错题本最为关键的步骤环节。然后写出本题的解题思路,如果此题有多种解题思路,可以在旁边用另一色笔把几种解法的简要思路写上。

  4、学生合作训练:学生根据错题类型,两人一组相互命题检测。

  5、老师印制题型,学生重做馈:老师根据错题的类型重新命题让学生进行练习,以便加深印象和逐步形成技巧和能力。

  6、收集错题集,建立学科错题资源库:学期末教师把各个单元的错题本归类、整理,并装订成册。考试前的复习阶段让学生利用错题集进行系统的操练巩固,这个过程是学生再学习、再认识、再总结、再提高的过程,使学生对知识的理解更加深刻,从而对知识的理解掌握更加牢固。

   、总结阶段

  撰写总结性报告,及时总结研究成果,认真撰写案例、论文和研究成果进行总结。

  八、课题研究的成果

  1、学生自制错题集;

  2、《小学英语错题集收集方法指导》专题讲座;

  3、五年级下册1—6单元学生相互出题检测卷汇编;

  4、《小学五年级自制英语错题及提升英语教学质量的研究》课题研究工作总结;

  5、《小学五年级自制英语错题及提升英语教学质量的研究》结题报告;

  6、教师单元错题集汇编;

  7、教师易错题检测卷;

  8、论文←用错题集提升小学英语教学质量》。

研制报告第5篇

  在生活中,报告的使用成为日常生活的常态,通常情况下,报告的内容含量、篇幅较长。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编为家收集的农村义务教育体制调研报告,欢迎阅读,希望家能够喜欢。

  杨陵区现有义务教育阶段学校29所,其中初级中学5所(城区1所、农村4所),小学24所(城区3所、农村21所);在校学生12951名,其中初中学生5715(城区1524名、农村4191名)名,小学生7236(城区2484名、农村4752名)名;农村中小学教职工823名,其中农村初中教师356名,农村小学教师467名。

  自XX年以来,根据国家、省、区关于“完善农村义务教育体制”的相关通知和要求精神,在区、区政府统一安排部署、关心指导下,我区农村义务教育体制工作已逐步得到了实施,取得了较明显的收效。XX年6月10日至7月10日我对农村义务教育体制工作进行了广泛调研,现将调研情况报告如下:

  一、农村义务教育体制落实情况及收效

  1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。全区从“以乡(镇)为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制,实现了“四个统一”,即教师工资由区财政统一发放;学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理;中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排;学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离,学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理,更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际,对教育资源进行宏观调控,优化配置现有教师资源,促进教育教学质量的提高。学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排,打破了乡(镇)界限,使经费投入更加合理,避免了部门重复建设,对教育的投入有所增加。

  2、进一步理顺了农村中小学管理体制。XX年8月,经区会议研究,撤消了4个乡镇教育组,农村普通小学划归乡镇中心校管理,农村初中由区局直接管理。精简了人员,简化了办事机构,提高了工作效率。XX年6月,按照区安排农村中小学党组织归属区局管理,彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式,提高了教育自,便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作,促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。

  3、学校领导和教师队伍建设得到加强。XX、XX年,在区、区政府的关心、支持、指导下,区局在广泛调研的基础上,根据教育工作实际调整了中小学领导班子,一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位,为学校管理工作注入了活力,学校工作有了较起色。与此同时,顺应教育发展趋势,结合教师队伍现状,区局制定了教师队伍建设五年规划,出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度,使学校人事管理工作得到了进一步规范,师资队伍建设进一步加强,培训学习工作常规化,有效的促进了教师队伍整体水平的提升,为教育质量提高奠定了坚实的基础。

  4、学校网点调整工作逐步落实,办学条件得到提高。自XX年以来,在区、区政府正确领导下,在各乡镇、村组的力支持配合下,先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、寨乡杜寨小学等10所小学,优化了教育配置,整合了教育资源。新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。抢抓机遇,利用上级项目支持,新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼;农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设,建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。“两基”工作中,全区共配制课桌凳2200套,价值40万元,购买价值78万元的实验器材,添置30万元的各类图书。办学条件和校园环境得到了彻底改善,促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。

  5、义务教育经费保障机制逐步完善。区上设立了基础教育资金管理专户,教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的增长比例”,教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度,实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度,理顺了新机制运行下的上下级财务关系,保证了各项资金按时拨付、合理使用,增强了学校财务管理工作的透明度。

  二、存在问题

  1、农村义务教育体制宣传力度不够、责任不明确。虽然“以县为主”教育管理体制实施了三年多,但社会对这种管理体制的`形式和职责了解不多,习惯于多年来的老管理模式。乡镇对此认识不够,认为目前学校的管理是教育部门的事,与乡镇无关,办学积极性不高,责任不强,缺乏支持、监督和指导。在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象,个别学校用地产权不明,存在租用关系等问题,影响了学校发展。

  2、教育经费投入不足,影响了教育发展。随着农村教育体制的实施,教育经费的投入主要是区本级,而区本级财力不足,难以足额拨付教育经费。如工资后,教师工资的津贴部分不能得到落实,直接影响了教师的工作热情,不利于教育系统稳定。学校维修、改造资金难以保证,上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入,现在没有了,学校维修、改造给教育部门、学校带来了较困难。

  3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。农村中小学教师队伍中存在的突出问题是,小学教师年龄结构老化(45岁以上占40%),薄弱学科无专职教师(体、音、美等学科);初中教师专业结构不合理,非专业代课现象严重(占34.4%)。随着课程的深入实施,学科门类增加,教师培训经费不能保障,普遍存在教师课业负担过重,工作量、知氏化等现象,给教师造成了巨的精神压力,影响了新课程的顺利实施。

  4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。虽然,近年来在各级政府和领导的关心支持下,学校办学条件有了一定程度的提高,但随着社会经济的不断发展,农村学校信息技术教育相对滞后。目前,21所农村小学除李台乡永安小学外(99年购置22台微机,配置偏低,需更新)均没有微机室,信息技术课程无法开设,影响了新课程的实施。

  5、义务教育债务化解任务艰巨。我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。近几年在上级的力支持下,按照相关政策规定,经过努力以偿还655.5万元,尚欠债务(含利息)共计1123.9万元。债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨的经济压力,影响了教育工作的稳定和发展。

  三、几点建议

  1、提高认识、加宣传,营造全社会齐抓教育的良好氛围。各级党、政府要从科教兴国的战略高度认识教育的重要性和紧迫性,把完善农村义务教育管理工作放在重要议事日程,加宣传。进一步完善“以县为主”教育管理体制和各项规章制度,强化教育内部管理,建立乡镇领导干部教育工作督导考核制度,增强责任感,营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围,办人民满意的教育。

  2、进一步加教育投入,促进教育事业全面发展。农村教育体制后,乡镇、村对教育的投入相对减弱,学校本身又无造血功能,教育行政部门无力投入,影响了教育发展。因此,区政府应积极执行上级相关精神,保证教育政策得到落实,教育经费足额拨付,特别是教育建设资金要纳入财政预算。加强教育经费使用管理,减少浪费,保证教师工资足额发放到位,真正体现“以县为主”,促进全区教育发展。

  3、加强教师队伍建设,提高教师整体素质。结合课程,进一步加教师职业道德教育和在职培训工作力度,提高教师的业务能力和教学水平。设立教师培训专项基金,保证不同形式的教师培训活动顺利实施。充分发挥现有教育资源的作用,办好杨凌教育网站,利用远程教育资源,为教师提供培训、教学和交流服务。完善教育人事体制,加教师合理流动,整合师资结构,科学配套师资,解决教师结构性短缺,充实紧缺教师。强化教师队伍考核,完善用人的激励机制和约束机制,转变观念,充分发挥每个教师的专长,使每个教师都成为教育和教学的中坚力量。

  4、加快农村小学合校并点步伐,进一步优化教育资源。完善学校网点调整布局,科学制定学校发展长远规划。将农村义务教育体制与学校布局调整结合起来,与灾后重建结合起来,建立“以县为主”的学校危房改造和新建规划的长效机制,避免重复建设和资源浪费,整合教育资源,扩办学规模,提高办学效益。

  5、统筹安排专项资金,逐步化解义务教育债务。“两政一教”债务化解情况复杂,牵扯面广,欠债年限较长,数额较,要一次性解决存在一定难度。建议政府成立清欠小组,制定清欠计划,采取多种方式积极筹措资金,落实相关部门责任,各部门协调一致,分批次逐步化解债务,彻底解决教育所面临的巨困难。同时严格执行相关政策,制定配套制度,杜绝新的教育债务发生,给教育创造一个宽松的发展环境,办好人民满意的教育。

研制报告第6篇

  在我们平凡的日常里,报告使用的次数愈发增长,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编家整理的关于制定《文物保护条例》调研报告,希望能够助到家。

  文物保护工作对继承和弘扬优秀的历史文化传统,展现区域文化特色具有不可替代的作用。近年来随着文物保护工作的不断深入,基层文物保护工作出现了一些新情况、新问题,在新时期下出台一部综合性、系统性、内容全面的文物地方性法规是非常必要的,因此召开此次《德州市文物保护条例》调研座谈会对更好地保护基层文物资源,加强地方文化传承具有重要意义。

  德城区文物保护基本情况。德城区历史悠久,共有34处文物点,现有国家级文保单位1处(运河山东省南运河德州市德城区段),省级文保单位3处(德州城墙遗址、窑上窑址、北厂漕仓遗址),市级文保单位10处(德州城墙遗址、窑上窑址、闸子遗址、黄河涯礼堂、北厂沉船遗址、德州烈士陵园??、卢建曾家族墓、孙庄谢生家族墓、高道悦墓、德州窑址)。

  近年来,德城区高度重视文物保护工作,认真按照上级文物部门要求紧抓落实,主要围绕以下三个方面展开了工作。一是不断加强对《文物保护法》、《山东省文物保护条例》等文物法律法规的宣传教育工作。文物相关法律法规的学习和宣传是文物工作的一项重要内容,近年来,我区多次组织各镇街文化站集中学习了《文物保护法》、《山东省文物保护条例》等相关法律法规,坚持学法、懂法、守法,处理好文物保护工作和经济社会发展的关系,依法保护我区文物资源的安全。此外,我们还利用国际博物馆日、文物遗产日、文化惠民演出等活动,向广市民宣传《文物保护法》、《山东省文物保护条例》及其他相关法律法规,累计发放各类宣传资料5000余份,开展宣传活动50余场次。通过这些宣传活动,全区文物保护意识逐渐深入人心,为文物保护工作的开展创造了良好的外部环境。二是加强文物机构、队伍建设。20xx年我区成立了全市最早的文物管理机构——德城区文物管理中心,进一步完善了机构管理制度。同时,我们也在加强文保队伍建设,提高文保人员素质上狠下功夫,除了配备电脑、照相机、照明设备、GPS等必要的装备外,每年都组织文保人员进行业务学习,通过学习提高文保人员的素质。三是建立联合打击文物犯罪工作机制,遏制打击文物犯罪行为。建立联合打击文物犯罪工作机制是加强文物工作的'一个重要环节,也是遏制和打击文物犯罪的有效手段。为此,我们与德倡安分局、消防队等单位建立了联合工作机制,形成了良性的合作机制。我们坚持主动打击、主动治理、主动防控,时刻保持对打击文物犯罪行为的高压态势,确保文物安全管理工作的有序开展。

  《德州市文物保护条例》的制订为基层文物工作提供了重要的法律依据和保障,为实现文物工作的制度化、规范化、常态化具有重要意义。针对基层文物工作现状,结合我区文物工作实际,提出以下几点立法建议:

  一是明确市、县级文物管理机构人员、制度。

  建议在《德州市文物保护条例》中明确规定市、县级文物管理机构人员编制、机构责任等情况,注重基层文物部门人员机构的层次化,为有经验有阅历的文物研究人员提供更多选拔聘用机会。同时建议市级、县级文物部门加强对管理人员的专业培训力度,明确岗位职责。

  二是加财政对文物保护的支持。

  近年来文物工程建设较多,文物工作量日渐增,基层虽在文物遗址保护、“四有”管理工作中投入了保护资金,但就整体而言文物资金方面仍存在欠缺。建议在《德州市文物保护条例》中明确市、县级财政部门对文物工作的支持,明确市级、县级地方政府将文物保护经费纳入当地的财政支出预算,成立文物保护专项经费,以确保专款专用,并鼓励建立起多元化的文物保护经费投入机制。

  三是明确各部门联合机制。

  从多年整体情况看,部分部门仍存在支持力度不够、执行不到位等现象,往往把文物保护看成只是文物部门的事。建议在《德州市文物保护条例》中明确工商行政管理、等部门联合打击机制,提高各部门支持、执法力度,对各部门应履行责任进行明确规定。

  四是完善文物执法队伍。

  目前,基层文物部门存在文物执法队伍建设不健全、文物专业知识欠缺等问题,严重影响了基层文物执法力度。建议在《德州市文物保护条例》中加对县级文物执法队伍的支持力度,加快基层人员文物执法资格证件申报工作,壮基层文物执法人员。明确规定市级、县级文物执法培训工作,提高各级文物执法人员专业水平。

  五是进一步加宣传力度。

  在工作实践中,部分部门、群众仍存在对文物保护重要性认识不够、文物保护意识和法制观念淡薄的现象,建议在《德州市文物保护条例》中明确对文物宣传工作的规定,落实宣传责任制度,鼓励设立文物宣传奖惩机制,在全社会营造良好的文物宣传氛围。

  文物是历史的载体,是不可再生资源。今后,我们将按照上级文物工作的要求,切实做好基层文物管理工作,积极引导、扶持各镇街文物工作的发展,把文物保护法和山东省文物保护条例的要求落到实处。

研制报告第7篇

  引言

  生物质发电项目隶属于可再生能源行业。生物质是指通过太阳光合作用而直接或间接产生的各种有机体,包括植物和各种藻类。而人类生活产生量生物质废弃物,如废弃木纤维、农作物秸秆、城市有机垃圾、工农业有机废水、城市污泥和农业生物废弃物等均蕴含量生物质能,是可再生能源的一种。

  近年来中国能源、电力供求趋紧,国内外发电行业对资源丰富、可再生性强、有利于改善环境和可持续发展的生物质资源的开发利用给予了极的关注。于是生物质能发电行业应运而生。

  世界生物质发电起源于20世纪70年代,当时,世界性的石油危机爆发后,丹麦开始积极开发清洁的可再生能源,力推行秸秆等生物质发电。自1990年以来,生物质发电在爬许多国家开始发展。

  中国作为农业国,耕种面积和务农人数均处于世界前列,发展生物质发电具有天然的优势。我国农作物秸秆等生物质资源丰富,每年产生农业废弃物6-7 亿吨,保守预计用于发电可投产装机约5000 万千瓦。

  国家政策鼓励发展生物质能源。《国家可再生能源中长期规划》提到可再生能源占总能源消费量在20xx 年达到10%,20xx 年要达到15%左右。其中生物质发电20xx 年要达到550 万千瓦,20xx 年达到3000 万千瓦。截止目前国家已在税收、财政等多方面出台了扶持生物质发电产业的政策,生物质发电与水电、风电、太阳能等其他可再生能源发电形式比较生物质发电享受优惠政策最为充分。

  中经纵横认为,目前生物质发电行业处于成长阶段,中国具有发展生物质发电的天然优势,且受到国家政策扶持,行业发展前景良好。生物质发电项目的上马将会带来良好的经济效益和社会效益。

  目录

  第一章 申报单位及项目概况

  1、项目申报单位概况

  包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

  2、项目概况。

  包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

  第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

  1、发展规划分析

  拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

  2、产业政策分析

  拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

  3、行业准入分析

  项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

  第三章 资源开发及综合利用分析

  1、资源开发方案

  资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。

  2、资源利用方案

  包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

  3、资源节约措施

  阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

  第四章 节能方案分析

  1、用能标准和节能规范

  阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

  2、能耗状况和能耗指标分析

  阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。

  3、节能措施和节能效果分析

  阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。

  第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

  1、项目选址及用地方案

  包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及事设施等。

  2、土地利用合理性分析

  分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

  3、征地拆迁和移民安置规划方案

  对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

  第六章 环境和生态影响分析

  l、环境和生态现状

  包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

  2、生态环境影响分析

  包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

  3、生态环境保护措施

  按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理措施,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

  4、地质灾害影响分析

  在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。

  5、特殊环境影响

  分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。

  第七章 经济影响分析

  1、经济费用效益或费用效果分析

  从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。

  2、行业影响分析

  阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。

  3、区域经济影响分析

  对于区域经济可能产生重影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

  4、宏观经济影响分析

  投资规模巨、对国民经济有重影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。

  第八章 社会影响分析

  1、社会影响效果分析

  阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

  2、社会适应性分析

  分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

  3、社会风险及对策分析

  针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

  ……

研制报告第8篇

  明确县国土或煤炭局取消向煤矿企业重复收取“矿产资源弥补费”。取消重复收费,建议县政府协调县国土资源管理局、县煤炭局等部门。

  保证和提高煤炭资源的合法、高效开采及利用,为进一步规范我县煤炭税费征管。达到以完善、和谐、统一、高效、清廉的征管机构,加强煤炭税费、调节基金征管,打击私挖盗采及非法运输国家煤炭资源销售的违法行为,有效遏制煤炭税费、调节基金跑、冒、滴、漏现象,确保煤炭税费、调节基金应征尽征,为县经济社会平稳较快发展服务之目的结合我县实际,就如何设立煤炭税费和价格调节基金征收管理机制进行了调研,现就调研情况作如下汇报:

  一、县煤炭产业发展前景及分析

  导致我县煤炭产业发展滞后,县煤炭资源贮量、分布广、煤种全。由于地形地貌特殊、人口、文化素质、资源环境、交通等因素制约。有证煤矿产煤多集中在中部地区,南北偏少,发展极不均衡。但是通过近年抢抓西部开发机遇和今年在扩内需、保增长、调结构、深化等激励措施拉动及县政府出台整合煤矿产业发展措施推动下,县煤炭产业的发展空间将较为广阔,煤矿产业将会逐步一改以往有证煤矿少、规模小、耗能污染、产出低、综合开发利用率低且发展不均衡的状况。煤炭产品通过水、陆均可运输入境销售,交通极为便利。今年,虽然受道路设施改善及市场价格等因素影响,县各煤矿企业亦可望产煤160至180万吨,十一五”期末,各煤矿产煤将递增至350万吨左右,十二五”将突破500万吨。发展前景相当可观。

  二、县煤炭税费征管现状及发展方向

  由于县、县人民政府领导高度重视、措施有力,县自强化煤炭税费征管、开征煤炭价格调节基金以来。通过政策引导,煤炭产业发展较快,煤炭税费及煤炭价格调节基金征收逐年递增。各煤矿累计生产煤炭140多万吨,实现销售120多万吨,缴纳煤炭税费、调节基金近1.5亿元。较地推动和保障了县经济社会发展的需要。然而,县的征管体制和机制却与煤炭产业的发展需要不相适应,尚处于雏形,各项征管措施有待健全和完善,无规范、统一、按程序审批的.煤炭税费、调节基金征管机构,虽有县人民政府常务纪要明确的兼管机构,但是随着煤炭产业的发展,该机构由于受职责权限、执法主体、执法依据等诸多因素的制约,已不能有力地打击非法运输煤炭销售而偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为。加之我县煤炭验票站设置尚不健全,设置的煤炭验票站现仅有砂锅验票站、沙汆验票站、箐口验票站、173验票站、竹塘验票站。偷运煤炭的投机商可通过等乡镇边境自由出入县境。同时,验票站值班人员为国税、地税、煤炭局派驻工作员及聘用人员参杂值班,人员文化水平、业务素质、知识结构整齐不齐,多部门领导、多部门管理,这些问题都不同水平地增了管理的难度。并且,现有着我县交通设施的进一步改善,水运、陆运、铁运的综合开发利用,势必推动煤炭产业的迅猛发展,煤炭产量到十一五”期末可望达到350万吨,十二五”期间将突破500万吨。煤炭产量递增之际,煤炭运输入境口亦将增多,征管工作难度将会更,原明确的征管方式、征管体制和机构已远远满足不了煤炭产业的发展。因此,筹建新的完善健全、高效、执法主体明确和程序合法的煤炭税费征收管理机构已成必然。

  三、调研建议

  1拟设立县煤炭税费征收管理局

  一致向县人民政府呈报我县煤炭税费征收管理机构名称拟设为“县煤炭税费征收管理局”县物价局管理,调研组通过到调研及参照州内产煤炭县征管机构设立情况。规格为正科级事业机构,业务上接受税费、基金征收部门的托和指导,代表县人民政府负责全县煤炭税费、煤炭价格调节基金征收管理工作。该机构下设办公室、执法队、监控中心、财务及票据管理股、10个煤炭验票站()暂定编制80名,由财政全额预算管理,其中,事业编制70名,工勤人员10名;领导职数:设局长1名,副局长3名,纪检组长1名,股级负责人14名。

  2明群炭税费征管执法权限

  非法盗采煤炭资源运输入境销售现象时有发生,当前。局部季节呈多发状态,县煤炭验票站受执法主体、执法权限等因素制约,查处非法煤炭运输入境销售工作难度较,工作人员虽做量艰辛的工作,但仍难以保证煤炭税费、调节基金全部收缴入库。针对这种情况,调研组拟向县人民政府建议,县煤炭税费征收管理局”未明确设立及申报批转履职前,请召集涉及到煤炭税费、调节基金等项目征管的相关部门协商,请相关部门授权给县物价局管理的煤炭验票站,业务上在其指导下依法严肃查处非法煤炭运输及偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为,确保煤炭税费及煤炭价格调节基金应收尽收,使我县经济社会发展有稳定财源。

研制报告第9篇

  为进一步规范我县煤炭税费征管,保障和提高煤炭资源的合法、高效开采及利用,达到以完善、和谐、统一、高效、清廉的征管机构,加强煤炭税费、调节基金征管,打击私挖盗采及非法运输国家煤炭资源销售的违法行为,有效遏制煤炭税费、调节基金跑、冒、滴、漏现象,确保煤炭税费、调节基金应征尽征,为晴隆县经济社会平稳较快发展服务之目的。结合我县实际,就如何设立煤炭税费和价格调节基金征收管理机制进行了调研,现就调研情况作如下汇报:

  一、晴隆县煤炭产业发展前景及分析

  晴隆县煤炭资源贮量、分布广、煤种全。由于地形地貌特殊、人口、文化素质、资源环境、交通等因素制约,导致我县煤炭产业发展滞后,有证煤矿产煤多集中在中部地区,南北偏少,发展极不均衡。但是,通过近年抢抓西部开发机遇和今年在扩内需、保增长、调结构、深化等激励措施拉动及县政府出台整合煤矿产业发展措施推动下,我县煤炭产业的发展空间将较为广阔,煤矿产业将会逐步一改以往有证煤矿少、规模小、耗能污染、产出低、综合开发利用率低且发展不均衡的状况。煤炭产品通过水、陆均可运输出境销售,交通极为便捷。今年,虽然受道路设施改善及市场价格等因素影响,我县各煤矿企业亦可望产煤160至180万吨,到“十一五”期末,各煤矿产煤将递增至350万吨左右,“十二五”将突破500万吨。发展前景相当可观。

  二、晴隆县煤炭税费征管现状及发展方向

  我县自强化煤炭税费征管、开征煤炭价格调节基金以来,由于县、县人民政府领导高度重视、措施有力,通过政策引导,煤炭产业发展较快,煤炭税费及煤炭价格调节基金征收逐年递增。,各煤矿累计生产煤炭140多万吨,实现销售120多万吨,缴纳煤炭税费、调节基金近1。5亿元。较地推动和保障了我县经济社会发展的需要。然而,我县的征管体制和机制却与煤炭产业的发展需要不相适应,尚处于雏形,各项征管措施有待健全和完善,无规范、统一、按程序审批的煤炭税费、调节基金征管机构,虽有县人民政府常务纪要明确的兼管机构,但是随着煤炭产业的发展,该机构由于受职责权限、执法主体、执法依据等诸多因素的制约,已不能有力地打击非法运输煤炭销售而偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为。加之我县煤炭验票站设置尚不健全,设置的煤炭验票站现仅有砂锅验票站、沙汆验票站、箐口验票站、173验票站、竹塘验票站。偷运煤炭的投机商可通过光照湖、高速路口、箐口、320线、安谷乡和紫马乡等乡镇边界自由出入县境。同时,验票站值班人员为国税、地税、煤炭局派驻工作员及聘用人员参杂值班,人员文化程度、业务素质、知识结构参差不齐,多部门领导、多部门管理,这些问题都不同程度地增了管理的难度。并且,现有着我县交通设施的进一步改善,水运、陆运、铁运的综合开发利用,势必推动煤炭产业的迅猛发展,煤炭产量到“十一五”期末可望达到350万吨,“十二五”期间将突破500万吨。在煤炭产量递增之际,煤炭运输出境口亦将增多,征管工作难度将会更,原明确的征管方式、征管体制和机构已远远满足不了煤炭产业的发展。因此,筹建新的、完善健全、高效、执法主体明确和程序合法的煤炭税费征收管理机构已成必然。

  三、调研建议

  1、拟设立晴隆县煤炭税费征收管理局

  调研组通过到兴仁调研及参照州内产煤炭县征管机构设立情况,一致向县人民政府呈报我县煤炭税费征收管理机构名称拟设为“晴隆县煤炭税费征收管理局”。归口县物价局管理,规格为正科级事业机构,业务上接受税费、基金征收部门的托和指导,代表县人民政府负责全县煤炭税费、煤炭价格调节基金征收管理工作。该机构下设办公室、执法队、监控中心、财务及票据管理股、10个煤炭验票站(砂锅、沙汆、波秧、紫马、箐口、173、竹塘、长流、光照渡口、茶际);暂定编制80名,由财政全额预算管理,其中,事业编制70名,工勤人员10名;领导职数:设局长1名,副局长3名,纪检组长1名,股级负责人14名。

  2、明群炭税费征管执法权限

  当前,非法盗采煤炭资源运输出境销售现象时有发生,部分季节呈多发状态,我县煤炭验票站受执法主体、执法权限等因素制约,查处非法煤炭运输出境销售工作难度较,工作人员虽做量艰辛的工作,但仍难以保障煤炭税费、调节基金全部收缴入库。针对这种情况,调研组拟向县人民政府建议,在“晴隆县煤炭税费征收管理局”未明确设立及申报批转履职前,请召集涉及到煤炭税费、调节基金等项目征管的相关部门协商,请相关部门授权给县物价局管理的煤炭验票站,业务上在其指导下依法严肃查处非法煤炭运输及偷逃煤炭税费、煤炭价格调节基金的违法行为,确保煤炭税费及煤炭价格调节基金应收尽收,使我县经济社会发展有稳定财源。

  3、取消重复收费建议县人民政府协调县国土资源管理局、县煤炭局等部门,明确县国土或煤炭局取消向煤矿企业重复收取“矿产资源补偿费”。

研制报告第10篇

  导语:下面一篇守于流动人口计生管理机制调研报告范文,相关数据仅供参考,欢迎阅读。

  随着开放的不断深入,流动人口的迅速增长,在促进经济发展的同时,给社会治安、计划生育、劳动就业等工作带来了许多新的问题。因此,流动人口的计划生育管理,已成为我区计划生育管理工作的一个难点。

  一、流动人口计划生育管理现状

  近年来,我区坚持以科学发展观为统领,坚持人口和经济社会协调发展的原则,把常住人口和流动人口的计划生育工作同安排、同检查、同落实,使流动人口计划生育工作呈现出平稳、健康、有序的良好发展态势。加强领导,实施齐抓共管。区级成立以区长为组长,分管区长为副组长,人口计生、、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流动人口计划生育管理领导小组,建立了共管部门流动人口计划生育目标管理责任制。乡镇级成立由计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流动人口综合治理领导小组。层层签订了责任书,从上至下形成了流动人口计划生育管理网络,逐步形成了流动人口计划生育综合治理的格局。加强整治,开展专项行动。今年以来,开展了多次针对出租屋流动人口的全面的.宣传、登记、查验证专项行动。全区计生干部与民警、平安服务队员及流动人口协管员联合,在白天、晚上分批到各村开展地毯式登记。登记以“村不漏屋、屋不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”为要求。今年,全区新登记、查验证流动人口15000余人,其中已育龄妇女6099人,并且已经及时录入wis信息,全区进入微机管理的育龄妇女达到20433人,工作取得了重成效,为抓好流动人口计划生育管理与服务打下了扎实的基础。加强指导,抓好“两个”平台。加强了日常检查、指导、通报和督促,使国家和省内两个流动人口信息交换平台在双向管理服务中发挥应有的积极作用。自20xx年9月21日至20xx年8月20日,国家平台全区共接收信息714条,已馈713条,信息馈率均为 99.86%。

  二、存在问题

  虽然对流动人口计划生育管理工作取得了一定的成绩,也存在一些问题。

  1.对流动人口的计划生育管理还存在一些死角和漏洞。个别地方存在认识上的误区,没有真正做到属地管理,而是认为流入人口计划外怀孕,赶走了事,流出人口在外地计划外生育按统计口径哪生哪报,不影响计划生育责任状指标完成。现如今流出地不允许收取抵押金,也没有有效的约束手段,更有甚者,外来即不办理《婚育证明》又不让你知道去向,即流出地知情不知人,没办法,流入地知人不知情,没措施。从而导致一些偷生人员有机可乘,这严重地影响计划生育政策的全面落实。

  2.对流动人口婚育证明的查验、核发力度以及对违计生政策人和事进行处理较难。对流入我区各乡镇的人员,多是家境较贫寒,对违计划生育政策的人员进行处罚,即无物又无钱,起诉到,也无力执行。有的"三无"人员,在你查证时以各种借口搪塞你,又无具体制约措施,让计生工作人员左右为难。对流出人员说话无人听,调查了解无人在,兑现处理好似"纸上谈兵",更有甚者偷偷以外出打工为由,实际是躲生,但怎么调查打听就是不知去向。各地管理规定不一致,对流动人口管理与服务不到位,所以流动人口计划外生育后不回原居住地接受处理,也未受到现居住地处理的现象较为突出和明显。

  3.工作要求的不断变化,管理措施的不断推陈出新,个别干部对这一变化仍然很不适应、不习惯。以往的那种"株连政策"已经被废除,现在强调文明执法、正确执法、优质服务。个别人对计划生育"七不准"规定不理解,工作上存在畏难情绪,对流动人口计划生育工作的管理与服务服务弱化。

  4.综合治理部门齐抓共管的合力没有真正形成。虽然建立了"综合治理、齐抓共管"机制,但是有些部门应付了事,认为我没有义务为你开展工作,还有的部门只做表面文章,应付检查,造成了流动人口计划生育管理工作出现空档现象。

  三、对策及建议

  1.强化宣传,提高各乡镇对抓紧抓好流动人口计划生育工作的认识。坚持以人为本,维护群众的合法权益,坚持"三个代表"重要思想,以公朴意识服务群众。在宣传的形式上一定要推陈出新,在抓好广播、电视、文艺宣传的基础上,还可以办一些贴近社会、贴近生活的计划生育政策法规、生殖健康、青春期教育等专栏,拓宽宣传渠道,创新宣传内容。同时还应进一步加强城镇流动人口计划生育管理工作的领导,协调、民政、工商、税务、卫生、劳动、城建等部门,建立流动人口计划生育综合治理工作机制,密切配合、齐抓共管,真正发挥职能作用,切实把工作抓实、抓牢、抓好、抓到位。

  2.进一步完善流动人口计划生育管理机制,划定归属、明确职责。为了杜绝流动人口管理工作中存在的"沾轻怕重"、你推我争的不利局面,使流动人口计划生育管理与服务不断档脱节,推行计划生育属地管理,以流动人口现居住地管理为主,具有积极的现实意义。以现居住地为依据,划定归属、明确责任与义务,服务管理、情况统计、检查考核一律按现居住地管理口径进行。避免管理主体之间责任的相互推诿,以及对流动人口的重复管理和管理断层现象的发生。

  3.落实管理责任,认真把好"四关"。一是户籍地把好"流出关",做好"一签四定一发"即签定计划生育合同,定外出地点、定联系人、定服务内容、定节育措施,发放流动人口《婚育证明》;二是现住地把好"流入关",做到"四个到位"即管理职责落实到位、计划生育证明检验到位、流入流出人员清理登记到位、管理服务措施落实到位;三诗安、工商、劳动和用人单位把好"验证关",要求有关部门在办理暂住证、营业执照、务工许可证等证照时,查验经现居住地审核过的《婚育证明》,企业实行计划生育法定代表人计划生育负责制,确保计划生育纵管到底,横管到边;四是房屋出租户把好"居住关",由村(居)会与私房出租户签定计划生育协议书,实行"双签双制约",促进户籍地发证率、现居住地查验率和有关部门查验率的提高。

  4.切实做好《婚育证明》的查验工作,建立健全流出地与流入地共同管理的机制。通过查验《婚育证明》,了解流入流出人员的基本情况,才能更好地为流入流出人员做好服务,便于掌握婚育、生育动态。办证、查证、验证是计划生育信息交流、沟通的主渠道,查证可以促办证,办证可以转发信息,通过查证、验证、信息交换,可以避免计划外怀孕、计划外生育等问题的出现。对未持有《婚育证明》的流动人口进行清理,要求补办证明,对于查出的历年未经处理的计划外生育对象,坚决按标准在流入地兑现处理,以维护法律法规的平等性和严肃性。

研制报告第11篇

  在经济飞速发展的今天,报告使用的次数愈发增长,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编家整理的成本控制岗位的调研报告,欢迎阅读,希望家能够喜欢。

  一、实习单位简介

  苏州市相城区元和天韵咖啡厅是xxxx管理有限公司的一个托管门店即迪欧咖啡中翔广场店。该门店于20xx年12月8号试营。主要销售快餐、咖啡、茶水等服务。属于个体工商户,为营业税纳税人。公司有四个部门:后勤、外场、厨部、吧台;后勤人员有门店经理、会计、出纳、采购。后勤人员主要负责门店人员管理、财务管理、货物采购。外场人员主要是对客服务,提供必要的助。厨房人员烹制的快餐和吧台人员调制的咖啡茶水共同带来营业收入。

  二、岗位工作流程

  门店成本控制岗位日主要工作流程是,早上配合各部门对外购货物的质量、数量、品种、进行验收,根据各部门的领料单填制出库单;中午审核统计各单据应付与已付物料金额,将购货情况在称菜记录本上映,并将物料价格最近变动情况标记出来。分配各部门成本记录到日早报当中。通过日早报映门店营业情况、各部门成本率、各种原料成本情况,及时向门店经理与部门主管映,提出成本管控的措施。

  三、门店成本控制现状

  (一)采购制度不严

  1、采购审批制度不健全

  目前迪欧餐饮企业门店基本是由使用部门申请填写采购单,后勤部门见单负责采购。使用部门没有及时将请购单交与财务审核,以便行使监督权。

  2、采购询价报价体系不完善

  门店采购没有对日常消耗的原辅料进行市场价格咨询。对于零星的采购没有坚持货比三家的原则。对于公司统一配送的供货商的物资采购的报价分析馈工作没有做好。对于价格的控制处于被动状态。

  3、采购验货制度不严谨

  物料主要来自总部工厂和门店对外采购。工厂到货,验货人员到场不全,无人监督入库的实际数量,也没有及时查看货物的生产日期。对外采购,质量与数量各部门没有严格按照采购单执行。验货的疏忽给供货商漏洞提供不新鲜的蔬菜肉类,价格和数量质量把关不严。

  (二)、员工成本控制意识薄弱

  1、仓储管理不到位

  原料储存不当、成品半成品备料太多造成积压,仓管员没有定期检查物料的生产日期而带来的物料的变质。

  2、制作人员节约意识与专业技能较弱

  制作人员一时疏忽,或温度、时间掌握不当,或份量计算错误,或处理方式失当,造成食物的浪费而增加成本。对于原料的边角料没有合理利用、剩余的食物没有适当加以处理、食物卖出量与厨房出货量没有详细记录,延迟送食物给客人引起退单,都会造成食物的浪费和损耗,影响成本。

  (三)成本核算方法不合理

  1、原料出库的成本核算方法不合理

  全月一次加权平均法只适用于入库出库较少的成本核算,只有月末才计算出库物料的单价,平时无法从账上映出出库物料的实际成本。

  2、未入库材料的成本核算方法不严谨

  未入库材料主要有蔬菜、肉类、水果、冷冻品等。其中厨房的未入库物料占总成本很比例,这些物料没有通过出库,数量难以控制,购入当天直接一次性计入部门产品成本。当日成本数据失去真实性。

  (四)、内控意识、制度薄弱

  1、人员安排班次不合理

  门店营业时间是08:3001:00;门店客流高峰期是中午10点至14点,晚上17点至21点;人员分早班、中班、晚班三个班次,每个班次8小时;在目前门店人员配置不足的情况下各部门上中班的各有一个人,高峰期来的时候若只有早班和中班是忙不过来的,所以晚班的人会过来加班。

  2、餐饮部业绩标准不全面

  门店经理制定“营业额”指标作为餐饮业绩评价的标准,员工对于门店的水、店、物料等的使用情况没有太多重视。

  四、成本费用管理的影响

  (一)原材料购入制度影响饮食制品的成本小以及质量的好坏

  1、物料数量没有得到控制

  有时采购怕麻烦没有考虑物料库存与餐饮销量,会比采购单上的请购数量多。而在验货时,部门领班未交接好或者没有严格按照采购单,往往强调材料质量而忽视对价格、品种和数量的控制,直接签字确认收货,而会计只知道货物的实际采购数量无法得知是否为部门所需,而且对于一些物料,没有跟踪其实际用途,这样很容易造成浪费。

  2、物料价格失控

  由于季节、区域因素蔬菜、水果的价格一个月内变动会很,而现在的门店部分物料诗司找的供货商统一配送的。供货商提前一星期提供下个月的报价单,总是滞后于市场价格。而门店又不积极调查时市场价格,势必会给供货商机会调高原料价格,进而增加成本。对于零星采购,采购人员没有认识到物料的质量的重要性,不懂得货比三家,有时会以高价格买了质量不达标的物料,造成浪费。

  3、物料质量不达标准

  对于工厂的'货物,一般不会出现质量、数量上的问题,即使有也可以退货。但是,验货人员不全,不能各尽其职,如果货物太多就会忽视对物料生产日期的重视,再加上物品摆放问题,势必对物料的质量带来威胁;对于供货商的蔬菜、肉类如果验货时没有把好关只注重数量,避免不了的原料的变质、损坏,边角料浪费严重。

  (二)员工成本控制意识和行为影响原料利用率

  1、原料变质、丢失

  对于成品、半成品若是备料太多,又没有严格执行时间卡制度,势必会造成时间长,餐饮的变质。直接降低原料的利用率,对餐饮成本构成威胁。

  2、可控成本费用增加

  制作人员的专业技能弱,餐饮变味、变样。这将导致客诉。一般处理方法是表达歉意加上回锅改造、折扣优惠,严重的重新做一份还要附送餐饮。报单出错则会重复做餐、漏做餐。边角料的不合理利用等这些可以人为控制的成本增加。

  (三)成本的核算方法影响成本控制的及时性与真实性

  1、成本核算不及时性

  全月一次加权平均法对于平时出库的成本无法得之,成本费用得不到及时的控制。在物价变动幅度较的情况下,按加权平均单价计算的期末存货价值与现行成本有较的差异。

  2、成本核算不真实性

  如果是在一个会计期间的,这样的核算方法不会对当月的成本影响太。但是,如果部门主管一时疏忽或者是月底严重缺料,而在计算月成本当天购入量半成品制作的原料将会导致成本计算不合理、不真实。

  (四)成本控制不全面带来作用

  1、人工成本增加

  人员安排不当,使得加班工资金额较。薪资管理制度制度规定加班工资按平时、假日、法定假日分别为正常工资的1。5、2、3倍工资。所以每月会有40005000元的额外加班费支出。

  2、餐饮权责不对称

  我们知道,“收入费用=利润”这是一个会计方程式,忽视了对费用的控制。给员工一个误区:费用的管控与基层员工没有关系。但是事实上,餐饮部是一个既创造收入又发生成本的相对立的业务部门,如果不视为利润中心管理,就不能能更有效地激发餐饮部控制成本的内在源动力,达到成本投入小、经济利益的经营目的。

  五、改进措施及注意事项

  (一)制定严格的采购制度以控制采购成本

  1、加强原材料采购计划与审批流程管理

  部门领班晚上根据部门需求、物资储备情况确定物资采购量,并填制采购单。报送门店经理批准后,白联交与会计确认,黄联交与采购人员。根据采购计划一部分物料下单给供货商,一部分采购人员自己负责购买。数量严格按照采购单进行,防止验货时无原则的多收菜品、数量造成浪费。

  2、建立严格的采购询价报价体系

  首先要选出最可靠的供货商,建立起抵御市场风险的定价制度;如:供货商提供的原料在保证质量的情况下价格应低于市场正常零售价格。如需调整价格需提前两天提供报价单。采购人员协同部门主管及会计对各种原料进行市场采价,填报原料市场价格表与报价单对比,主动地控制价格。通过价格与质量的监控有效抵御市场风险,控制进货成本。

  3、严格执行采购验货监督制度

  验货过程严格遵照“三方到场确认”原则,供货商、部门负责人还有会计。验货人员要具体核对价格、数量、并验收质量,对于不符合数量、质量要求的原料及时退货;对于不同食品原料在储藏数量、储藏温度和存储时间上进行合理控制;保证日常生产、供应的需要,又不造成库存积压。

  (二)严格执行标准成本制度以提高原料利用率

  1、加强时间卡与报损制度的管理

  对于一些成品、半成品做好后要贴好时间期限。部门主管、仓库管理人员要定期检查产品保质期限。对于库存较多的产品要加入当天的特推行列;针对容易变质、变坏的咖啡、果蔬、成品、半成品等物资应制定严格的报损报失制度。报损由部门主管上报财务库管,按汽、规格、重量填写报损单。报损单汇总后每天报送财务及门店经理,对于超过规定报损率的要说明原因,以便制定相应措施。

  2、标准化成本作业操作

  对产品的生产质量、产品成本进行量化,即原材料的数量、质量、净料率、蒸烤时间严格按照各部门教材上的标准制作方法执行,边角料、液等用来制作高汤,以实现产品标准化,有利于成本的统一核算和控制。同时通过配菜量的调整、边角料的合理利用达到降低成本,每一分成本的效益最化的效果。另外,加强制作人员的专业技能培训,部门定期举行技能比拼,对于表现优秀的员工进行奖励。

  (三)标准化餐饮成本核算体系

  1、出库成本核算采用移动加权平均法

  移动加权平均法下库存商品的成本价格根据每次收入类单据自动加权平均;其计算方法是以各次收入数量和金额与各次收入前的数量和金额为基础,计算出移动加权平均单价。其计算公式如下:

  移动加权平均单价=(本次收入前结存商品金额+本次收入商品金额)/(本次收入前结存商品数量+本次收入商品数量)

  移动加权平均法计算出来的商品成本比较均衡和准确,虽然工作量较,但是可以三到五天出库一次,以便及时核算出库原料的成本,及时控制成本。

  2、健全外购物料用料、用量、价格分析体系

  可以用excel表格来记录每天称菜情况,统计每日所购原料的品种、价格、数量;结合营业日报表、日早报、预算数据每日对比,月底汇总,定期分析差异。控制外购物料的成本。

  (四)领导带动完善内控控制机制

  1、加强人员管理制度

  一方面加人员招聘,另一方面合理安排人员班次。在餐饮部门各只有5人,外场部只有10人的情况下,餐饮部安排早班1人,中班3人,晚班1人,;外场部早晚班4人,中班2人;分工合作、责任到人,每人每十天调整一次班次,根据部长、领班、收银、服务员等职位不同合理排休。尽最的可能减少人员不合理分配带来的费用支出。

  2、建立合理的成本约束与激励机制

  在执行成本各项控制管理制度规定方面,如果能做到从上到下认真贯彻执行,自然会使成本控制深入细节。一方面,培养员工的成本控制意识,加强成本效益观念。另一方面,通过有效的激励手段加强酒店普通员工的成本控制意识,在企业内部形成职工的和自主管理意识将成本控制意识的培养纳入企业文化建设。不断完善成本控制机制,使权责利对称。可以从成本率和费用率两个指标来考核部门绩效,让部门认识到成本费用控制的重要性。

  结语:由此可知,餐饮成本控制的范围包括了原材料、调料等直接成本的控制还包括能源费、工资等间接成本的控制。食品饮料的成本控制、餐饮的推销和销售控制的过程中涉及许多环节:采购、验收、贮存、发料、加工切配和烹调、餐饮服务、餐饮推销、销售控制。某个环节控制不严都可能导致成本的增加。成本的控制是每个员工都该有的意识,而对于成本控制的执行情况又离不开门店内部管理意识和激励政策。餐饮成本控制,除保持成本不上升外,可能更多的是希望成本每年都有一定的降低幅度,但成本降低总有一个限度,成本降低到一定程度后,餐企只有从创新着手来降低成本。从技术创新上降低原料用量或寻找新的、价格低的菜品原料替代原有的、价格较高的原料;从工艺创新上提高原料利用率,降低原料的损耗量,提高成品率或一级品率;从工作流程和管理方式创新上提高劳动生产率、设备利用率以降低单位产品的人工成本与固定成本含量;从营销方式创新上增加销量,降低单位产品的营销成本。只有不断创新,用有效的激励方式来鼓励创新,才是餐企不断降低成本的根本出路。

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